L'envoyé palestinien auprès des Nations Unies a déclaré à Reuters lundi que l'Autorité palestinienne souhaite que le Conseil de sécurité de l'ONU vote ce mois-ci pour lui accorder le statut de membre à part entière de l'organisation internationale, une démarche que les États-Unis, alliés d'Israël, peuvent bloquer.

Riad Mansour, qui bénéficie d'un statut d'observateur permanent à l'ONU, a annoncé les plans palestiniens alors que la guerre entre Israël et les combattants du Hamas palestinien à Gaza approche des six mois, et alors qu'Israël étend ses colonies en Cisjordanie occupée.

Mansour a déclaré à Reuters que l'objectif est que le Conseil de sécurité prenne une décision lors d'une réunion ministérielle prévue le 18 avril concernant le Moyen-Orient, mais qu'aucune date de vote n'a encore été fixée. Il a ajouté que la demande palestinienne d'adhésion complète en 2011 est toujours en suspens car le Conseil de 15 membres n'a pas pris de décision officielle.

Il a ajouté que "l'intention est de soumettre la demande au vote au Conseil de sécurité ce mois-ci".

Malte préside le Conseil de sécurité pour le mois d'avril

Pour sa part, l'ambassadrice de Malte auprès des Nations Unies, Vanessa Frazer, a déclaré qu'elle n'avait pas encore reçu de demande officielle d'action de la part des Palestiniens.

Parallèlement aux efforts pour mettre fin à la guerre, la pression mondiale pour relancer les efforts de médiation en faveur d'une solution à deux États – avec un État palestinien indépendant aux côtés d'Israël – s'est accrue.

La guerre a débuté après que les combattants du Hamas ont attaqué Israël le 7 octobre, faisant 1200 morts et prenant 253 otages, selon les statistiques israéliennes. Israël a riposté en imposant un siège total sur Gaza, puis a lancé une attaque aérienne et terrestre qui a fait plus de 32 000 Palestiniens tués, selon les autorités sanitaires de Gaza.

Approbation des Nations Unies

La demande d'adhésion complète à l'ONU nécessite l'approbation du Conseil de sécurité – où les États-Unis peuvent utiliser leur droit de veto – puis l'approbation d'au moins deux tiers des 193 membres de l'Assemblée générale.

La mission américaine auprès de l'ONU n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

L'ambassadeur d'Israël auprès de l'ONU, Gilad Erdan, a déclaré que l'Autorité palestinienne n'a pas rempli les critères requis pour la création d'un État lors de sa tentative en 2011 d'obtenir l'adhésion complète à l'ONU et "s'est simplement éloignée des objectifs qu'elle aurait dû atteindre depuis lors".

Erdan a ajouté : "De plus, soutenir la reconnaissance de l'État palestinien à ce moment précis ne fait pas seulement un cadeau au terrorisme, mais soutient également des mesures unilatérales qui contredisent le principe de négociations directes convenues".

Un comité du Conseil de sécurité a évalué la demande palestinienne en 2011 pendant plusieurs semaines. Mais le comité n'a pas abouti à une position unanime et le Conseil n'a jamais voté de résolution recommandant l'adhésion palestinienne.

À l'époque, des diplomates ont déclaré que les Palestiniens n'avaient pas le soutien suffisant au Conseil de sécurité pour forcer les États-Unis à user de leur veto, qui s’opposaient à cette démarche. La résolution nécessite au moins neuf voix favorables et pas de veto de la part des États-Unis, de la Russie, de la Chine, de la France ou du Royaume-Uni.

Au lieu d'insister pour un vote au Conseil, les Palestiniens se sont tournés vers l'Assemblée générale de l'ONU pour devenir un État observateur non membre. Le Conseil a approuvé la reconnaissance effective de l'État souverain de Palestine en novembre 2012.

Peu de progrès ont été réalisés dans la concrétisation de l'État palestinien depuis la signature des accords d'Oslo entre Israël et l'Autorité palestinienne au début des années 1990. Parmi les obstacles figure l'expansion des colonies israéliennes.

L'Autorité palestinienne, dirigée par le président Mahmoud Abbas, exerce une autonomie limitée en Cisjordanie et est partenaire d'Israël dans le cadre des accords d'Oslo. Le Hamas a expulsé l'Autorité palestinienne du pouvoir dans la bande de Gaza en 2007.

Volker Türk, commissaire aux droits de l'homme de l'ONU, a déclaré le mois dernier que les colonies israéliennes menaçaient d'anéantir tout État palestinien potentiel. Il a déclaré que le transfert par Israël de sa population sur les territoires occupés équivaut à un crime de guerre.

L'administration du président américain Joe Biden a déclaré en février que l'expansion d'Israël dans les colonies de Cisjordanie est contraire au droit international, signalant un retour à la politique américaine de longue date sur cette question, politique abandonnée par l'administration précédente de Donald Trump.